习近平总书记指出,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。在新时代中国特色社会主义思想指导下,湖南省耒阳师范学校也担当起脱贫攻坚重任,耒师人也立下扶贫帮扶愚公移山志,咬定目标、苦干实干,用实际行动践行总书记打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的庄严承诺。
一、流动的帮扶对象,铁打的帮扶责任人
耒阳师范学校2016年、2017年联系帮扶耒阳市长坪乡高岭村,2018年改为驻村帮扶耒阳市新市镇双泉村。双泉村是由两个行政村合并组成,农村传统习俗影响根深蒂固,村民乃至村干部之间还存在需要融和磨合的地方。
帮扶对象已调整,但耒阳师范帮扶责任初心不忘。学校党委、行政始终把精准扶贫作为首要政治工作来抓。学校成立了扶贫工作领导小组,组建驻村帮扶工作队,扶贫工作领导小组组长由校长杨安季同志担任,党委委员、纪委书记匡祯训任帮扶工作队总队长,党委委员、副校长龙立文同志任驻村帮扶工作队队长,副科以上干部担任队员。龙立文同志和工作队队员王益卫担任驻村队员。学校拨付扶贫项目110000元专项资金和工作经费,做到精锐尽出派专人,经费倾斜有专款。
学校制订了《湖南省耒阳师范学校驻村帮扶脱贫攻坚三年规划》、《湖南省耒阳师范学校驻村帮扶工作计划》、《湖南省耒阳师范学校驻村帮扶村级经济发展工作计划》、《湖南省耒阳师范学校年度扶贫及“三抓三创”工作计划》和《湖南省耒阳师范学校脱贫攻坚突出问题集中整改实施方案》等。帮扶工作做到了月初有计划、月末有总结,日有工作安排、夜有工作汇报,工作思路清晰。
驻村帮扶实行结对帮扶制度。一个干部联系1~2户贫困户,采取结对子方式“一对一”结对帮扶,强化责任意识。杨安季校长深情地说:“我们应该在脱贫攻坚战中担当应尽的责任,要从讲政治、讲大局高度认识扶贫重要意义,要带着真情实意真扶贫、扶真贫,走访要用心,过程要周全,环节要规范,政策要到位,工作要扎实,对驻村工作组反馈上来的问题和困难及时解决。”
二、有事商量着办,有困难我来解决
年初,耒阳师范学校与乡镇、村组干部、帮扶对象一起座谈、交流、协商研究结对帮扶工作方案。一是摸清底子、精准帮扶对象;二是因户施策、精准措施得当;三是宣传到位、政策入心;四是工作到位、解难及时。驻村扶贫工作组秉着“扶贫扶志扶智、增强自身造血功能”原则,提高思想认识,把握大局意识、政治意识,切实担当脱贫攻坚重担。
驻村融情。驻村工作队员按要求常驻村组,每月驻村都超过了20天(4月~12月月平均25天),有的月份驻村达29天,做到与村民同吃同住同劳动,工作状态常常就是“5+2”、“白+黑”。此外,副科以上干部轮流驻村,不走过场。
走访用心。认真开展以“拉好一次家常、宣讲一次政策、填好一本手册、完善一项对策、实现一个小心愿、参加一次劳动”为主题的“六个一”走访活动,每月定期(每月集体走访不少于一次)和不定期(驻村队员每周个别走访1~2次)走访帮扶对象,了解贫困户的生活、生产、身体状况等,让他们时时感受到帮扶单位和政府的关怀。
解难及时。心系扶贫,想贫困户之所想、急贫困户之所急,既千方百计改善帮扶对象生活、生产条件,又注重做好其他村民或公益基础设施建设。回购贫困户养殖土鸡价值19980元。开展了端午、中秋、春节等节日慰问工作,发放慰问金54600元。投资24000元为26户贫困户和村组公共区域安装了太阳能路灯48盏,方便群众出行、办事、活动和生活等。投资20000元修建一条便民乡村公路。给帮扶对象送去御寒床上用品、电烤炉等价值15600元物品。协助行业组织国大药房有限公司发放药品等价值13000元慰问品。落实了2019年度合作医疗保险13640元。让帮扶对象和村民享受实惠,让帮扶对象和村民感受党和组织的脱贫攻坚的实践成果。
操作规范。系统整理、整改村组扶贫资料和台账,对一户一档、扶贫手册等基础资料进行完善,实事求是填写,做到台账准确、档案齐备、逻辑关系合理、填写规范。
措施精准。帮扶因户施策,做到措施精准。千方百计落实产业帮扶政策,无偿提供启动资金(股金),产业帮扶全覆盖。发展庭院经济,开展家庭养殖,无偿提供15000元种苗,先后发动两批13户贫困户养鸡500只,4户养猪4头,预期有40000元收益。开展规模特色养殖,无偿提供50000元启动资金成立“新市镇小龙虾养殖家庭农场”,与专业养殖户签订了10年合作协议,安排26户贫困户入社入股分红,前3年每年分红收益20000元。发展集体经济想招数,无偿投资近300000余元开挖约8亩水塘,吸纳20户贫困户成立了养鱼合作社,预期每年集体经济收益超过30000元。
三、抓党建促扶贫,聚合力“双推进”
驻村帮扶工作队结合“三抓三创三促”进行党建扶贫。工作队队长履职驻村党支部第一书记,进一步强化党组织核心堡垒作用,党建与脱贫攻坚有机融合、相互促进,充分发挥基层党组织和帮扶责任单位党委帮扶及广大党员在脱贫攻坚中的示范作用。
党建有招。加强基层支部阵地建设,开展了党支部“三化”、“五化”建设工作。开展阵地建设达标活动,投入40000余元改造维修了村民活动室、党员活动室、党员会议室、党员帮扶工作室等。注重青年村干部培养,组织开展学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等。开展宣传活动,出了十九大宣传专栏,设立了永久性宣传标牌,书写永久性上墙宣传标语16块。开展走访党员、与党员交流谈心活动。抓村组凝聚力建设,进行了党纪党章教育、党的宗旨教育。帮扶工作队经常和村支“两委”一起座谈、交流、商议、探讨支部活动、党员教育方式、党建工作,会商扶贫工作措施,齐抓村组凝聚力建设,形成合力,共同推进帮扶工作。
维稳对路。做好综治维稳宣传工作,组织开展“双先”活动,及时排查、化解驻村矛盾或隐患,建立民情台账,评选“平安家庭”,全民参与平安创建和承诺活动。
一年来,耒阳师范学校驻村帮扶工作队铁肩挑重担,以扶贫为己任,认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚指示精神,围绕学校脱贫攻坚工作计划,聚学校和村支两委合力,依靠党组织战斗堡垒和干部带头作用,集中必需的人力、物力、财力确保创建了基层党建示范村、平安建设示范村、脱贫攻坚小康示范村,确保到2020年帮扶对象脱贫,打赢脱贫攻坚战不懈努力。衡阳教育网、衡阳党建网也多次报道过我校心系扶贫事迹,社会反响良好。